年月日

陈军同志在全市学校安全工作现场会上的发言

学校安全是社会关注的热点,也是教育发展的保障。全市教育系统要强化“红线”“底线”意识,深刻认识学校安全、学生安全的极端重要性,准确把握当前学校安全工作面临的风险和挑战,对溺水、交通、消防、食品、传染病、校园欺凌暴力、心理、自然灾害、校园周边等安全隐患,始终保持高度警惕,做到精准研判,主动防范,对标整改。要坚决落实学校安全主体责任和工作责任,拧紧责任链条,强化责任追究,把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”不折不扣地落实到学校安全工作各项任务中去。

一、强化“三防”建设,夯实安全基础

全市教育系统要严格按照学校安全防范工作规范要求,强化安全基础建设,提升安全防护能力。在人防方面,要配齐配强专兼职保安和安全管理队伍,构建全员参与的人防体系。在物防方面,要加大经费投入力度,确保安全设施到位、安全防护用品齐全,安全警示标识齐备,安全通道畅通。在技防方面,要积极构建无死角的技防体系,要对重要场所、重点部位实现视频监控、一键报警等全覆盖,并与当地公安系统联网,实现互联互通,信息共享,提升学校安全防护水平。健全门卫、巡查、隐患排查等管理制度,强化校内日常安全管理,推动安全监管常态化、长效化。

二、强化宣传教育,提高防范意识

全市教育系统要将安全教育与法治教育相结合,与思政课有机融合,让学生掌握基本安全常识。要通过案例教学加强警示教育,提高学生自护意识和自救能力。在教学中要增加防欺凌、防暴力、防性侵等针对未成年人的犯罪行为等内容,引导学生明确法律底线,提高防范意识。要加强心理健康专业教师队伍建设,强化学生心理健康教育。要积极开展学生心理健康状况摸排,做到早发现、早预防、早干预。认真做好学生的心理辅导与咨询,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。要加强生命教育,使学生尊重生命、珍爱生命、保护生命。要加强应急演练,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防踩踏、防火灾、防校园欺凌等作为重点。通过应急演练,进一步提高学生应急意识和应急能力。

三、深化家校共管,筑牢学生安全防线

全市教育系统要建立健全家校共管机制,以提升学校对家庭教育的指导水平、督促家长履行监护职责为重点,进一步明确家长在家庭教育中的主体责任,发挥学校对家庭教育的指导作用,促进学校与家庭良性互动,培养孩子正确的世界观、人生观、价值观,提升学生家长对学生不在校不在学的安全监管力度,不断提升家校共管质量。

四、规范事故处理,稳妥化解社会矛盾

各地各校对发生的安全事故,要根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》、《四川省学校安全事故报告规定》等要求,依法依规妥善处理,并做好舆情应对工作。这里特别重申一下学校安全事故信息报送纪律要求:凡下列种类出现师生伤亡的安全事故:溺水安全、道路交通安全、消防安全、食品安全、心理健康安全、公共卫生(传染病、急性病)安全、自然灾害安全、体育运动安全、踩踏安全、校车用车安全、房屋设施安全、校园治安安全、集体活动安全和涉校涉生的刑事、治安案件等必须报告。市教育直属院校、市级中专学校(幼儿园)、市管民办学校在事故发生后,半小时内必须向市教育局报告简要情况,2小时内报送处理应对工作意见;各县(市、区)、达州经开区教育行政部门接到学校事故报告后,应当在1小时内向市教育局报告简要情况,2小时内报送处理应对工作意见,同时向当地人民政府相关部门报告。

五、强化责任追究,全力推进安全责任落实

要建立健全校长负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的学校安全管理体系,推动学校安全责任落实到全体教职工、落实到岗位人员。教育行政主管部门要继续落实领导、科室联片包校责任制,要把安全工作绩效作为一项硬指标,落实考核奖惩、通报约谈、跟踪问效和责任追究制度。对履职不到位、责任不落实、措施不得力、管理不规范、安全问题突出的要采取函告、约谈、通报批评、下发整改通知书、挂牌督办等约束措施;对学校管理混乱存在重大安全隐患的,要依纪依规给予相应的组织处理、纪律处分;对未按照规定履行安全教育、管理和保护职责,造成重、特大伤亡事故的,严肃追究有关人员的法律责任。

同志们,学校安全关系千家万户。希望大家切实增强责任感和紧迫感,以过硬的作风和务实的行动,做好学校安全管理工作,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,切实防范各类安全事故发生,为教育发展营造良好的环境,提供坚实的保障。